2013 研究助成 Research Grant Program  /  個人研究助成B  
(Grant Number)
(Project Title)
インドにおける「準児童労働者」に対する教育政策の実質的成果 ―新たな児童労働枠組「準児童労働者」の定義構築を踏まえて
Practical Effectiveness of Education Policy to "Quasi-child Labour" in India: Defining a New Framework of the Child Labour Called "Quasi-child Labour"
柄谷 藍香
Aika Karatani
Osaka School of International Public Policy, Osaka University
(Grant Amount)
企画書・概要 (Abstract of Project Proposal)

 インドの児童労働政策は80年代から多角的に講じられてきた。しかし、インドの児童労働政策は目的として児童労働の「廃止」を掲げているにも関わらず、現実的には「廃止」を目指しているものではない。実際のところ、働く子どもに教育を提供するものの、多くの子どもが「労働」と「教育」を共に続けている。しかし、児童労働を創出している地域、そしてより狭義である家庭に児童労働政策が普及したことによって「現代の児童労働者」には「従来の児童労働者」とは異なる点が発生したといえる。いわゆる「従来の児童労働」とは、子どもの労働を「child labour(=有害な労働)」と「child work(=手伝いとしての仕事)」に区別して定義をしていた。しかし、「現代の児童労働」には、「child labour」と「child work」の間を浮遊する、いわば「準児童労働者」とも言うべきカテゴリーに含まれるであろうと思われる子どもが増加していると推定できる。本研究は、新たな児童労働枠組となる「準児童労働者」が受ける教育の実質的な成果を検証すると共に、「準児童労働者」の増加原因を考察し、児童労働の定義を再考することを目指す。

 Child Labour Policy has been diversely implemented in India since 1980s. However, despite being that Child Labour Policy of India sets a goal to "eliminate" child labour, it is considered that this Child Labour Policy does not aim at the elimination of the child labour realistically. As a matter of fact, many children continue both engaged in labour and being educated, though Child Labour Policy provides education to child labourers.
 To date, it seems that Child Labour Policy has been spread not only in the target areas generating extensive child labour but also in the families giving rise to the child labour in a narrow sense. In relation to this, several different aspects have emerged between "the previous child labourer" and "the present child labourer". Furthermore, so called "the definition of previous child labour" has been divided into two categories: one is "child labour = hazardous labour" and the other is "child work = light work". It is, however, assumed that the number of children being involved in a new labour framework, "quasi-child labourers" existing between the two categories of child labour mentioned above, is considerably increasing.
 The goal of this research consists of three parts; (1) the evaluation of the practical results of education that provides to "quasi-child labourers," (2) the cause of the expansion of the "quasi-child labour" and (3) the reconsideration of the definitions of child labour, and will be attained on the basis of the field research in India.

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