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助成対象詳細(Details)

   

2015 研究助成 Research Grant Program  /  (B)個人研究助成  (B) Individual Research Grants
助成番号
(Grant Number)
D15-R-0243
題目
(Project Title)
漁業者の海洋保全活動を通して見る現代日本の自然観
Observing the Conception of Nature in Contemporary Japan through Marine Conservation Activity by Fishermen
代表者名
(Representative)
釣田いずみ
Izumi Tsurita
代表者所属
(Organization)
東京大学大学院総合文化研究科
Graduate School of Arts and Sciences, The University of Tokyo
助成金額
(Grant Amount)
 600,000
企画書・概要 (Abstract of Project Proposal)

環境問題の課題解決に対して統計やモデリングなどの定量的分析を用いることは、因果関係の複雑さと不確実性の高さから限界がある。そのため、環境事業には関係者参加型の順応的な管理が不可欠だと言われている。しかし、現状では、事業の成果を測るための指標や優先順位が関係者によって異なることを曖昧にしたまま、事業評価手法に関する議論が進んでいる。そのため、収束の糸口が見えない意見対立が発生し、事業の成果が上手く評価出来ていない状態が続いている。人類学の定性的な知見は、こうした課題を補う。人類学は、環境事業の目的や手段を判断する際に人々が用いる自然観について、古くから議論してきた。こうした人と自然の関係に関する多様な自然観を再整理していくことは、環境保全活動における対立の解消や事業の評価に必要な動機を探る上で重要な役割を果たす。そこで、本研究は、異なる関係者の間に潜む自然観が、どのような議論のもとで、実際にどのように取り扱われ、どのような課題を抱えているのかということを岡山県備前市日生町の漁業者による海洋保全活動を通して再考していく。

When using quantitative analysis for solving environmental problems such as statistics and modelling, limitations can be pointed out because of its complex cause-and-effect relationships and level of uncertainties. Therefore, stakeholder oriented adaptive management is said to be critical for the environmental projects. However, current discussion is centered on the methods of project effectiveness assessment without clarifying varieties of indicators and priorities preferred among different stakeholders. Whence, conflicts and inadequate assessments remain. The qualitative knowledge of anthropology supplements such issues. Anthropology has long been discussing about the conception of nature that people uses for deciding objectives and methods of environmental projects. Reorganizing diverse conceptions of human and nature relationship plays an important role to find out the motivation for solving conflicts and assessing projects on environmental conservation activities. Therefore, through the marine environmental conservation activity conducted by the fishermen in Hinase, Bizen City, Okayama Prefecture, this research reconsiders how the conceptions on nature among different stakeholders are applied in reality and what kind of arguments and problems exist.

実施報告書・概要 (Summary of Final Report)

【概要】
 本研究は、環境問題における意見対立や活動評価の本質的な課題を探るために、環境保全活動の目的の裏にある人々の「自然観」に注目した。具体的には、岡山県備前市日生の漁業者が進めてきたアマモ場再生活動が、国内外で注目されている里海や海洋保護区という概念とどのように結びついてきたのかを「自然観」という視点から分析した。
 アマモ場再生活動は、1980年代から日生で小型定置網漁を行うツボ網の漁業者を中心とした人々が漁業資源を回復させ「漁業振興」を図る目的で自主的に進め、岡山県水産課などを中心とした人々の「漁業振興」にかかる支援を受けて続けられてきた。里海という概念は、1990年代に環境問題への関心が高まり、地域の人々が自然環境と関わる中で「生物多様性」を高める活動が注目されるとともに発展してきた。2000年代以降は、日本政府による「調査研究」が進み「環境保全」「環境教育」「まちづくり」を進めている地域社会の具体的な「支援事業」として発展している。海洋保護区は当初、海洋を「保護」するために「禁漁区」を設定するなどのトップダウン型の「海域管理区域」だと国際的に考えられていたが、そうした政策が必ずしも現場のニーズと合っていなかったことに対応して、現在では地域住民参加型の「保全活動」も該当すると考えられている。
 本研究は、アマモ場再生活動、里海、海洋保護区というネットワークが日生でつながってきた様子について前述の経緯を俯瞰しつつ「アクターネットワーク理論」や「バウンダリーオブジェクト」をもとに「バウンダリーコンセプト」という分析概念を提示することで考察を深めた。その結果、現地の人々が変化する自然と向き合い生活を維持するための活動を長期間進め、それに協力する人々が増えた結果、活動が他の概念にも翻訳され「漁業振興」以外の「環境保全」や「環境教育」などの目的を持った関係者も加わってきたことが分かった。本研究を通して、ローカルなアクターによる資源管理活動が外部のアクターの柔軟な支援を受けて成り立つ場合、例え「自然観」が異なる時代やアクターの間で変化し一致しなくても、環境問題を克服するための道筋になることがあるということが明らかになった。

【成果物】
・釣田いずみ, 2017. 人と海-日生のアマモ場再生から見る海洋保全活動-. 東京大学大学院総合文化研究科, 東京.
・Tsurita I, Hori J, Kunieda T, Hori M, and Makino M, 2018, Marine Protected Areas, Satoumi, and Territorial Use Rights for Fisheries: A Case Study from Hinase, Japan, Marine Policy 91, 41-48.

[Outline] 
  This research considered about the "conception of nature" that often lay behind the purpose of conservation activity in order to explore the intrinsic issue of controversy and evaluation of environmental problem. In specific, "conception of nature" was analyzed through how the eelgrass restoration activity led by the fishers in Hinase, Okayama Prefecture, linked with the concept of Satoumi and Marine Protected Areas (MPAs) which are recently attracted both nationally and internationally.
  The eelgrass restoration activity has been voluntarily promoted mainly by the Tsuboami fishers who conduct pound netting with the aim of restoring fishery resources and fostering "fishery promotion" since 1980s in Hinase. The activity continued under the support of actors such as Okayama Prefecture Fisheries Division with the aim of "fishery promotion". The concept of Satoumi was developed when the public opinion started to incline towards the environmental problem in the 1990s; people started to pay attention towards the community based activities that increase "biodiversity" through interacting with nature. Japanese government promoted "research" on Satoumi after the 2000s, and thus, various "projects" are now encouraged by the community aiming "environmental conservation", "environmental education", and "town planning". MPAs at the international level were originally thought to be as "restricted marine zone" such as "no take area" to "protect" the ocean under top-down management system. However, in response that such system does not necessarily meet the local needs, currently, "conservation activity" that includes community participation is also perceived as MPAs.
  Considering above background, this research analyzed the detailed social networks in Hinase regarding eelgrass restoration activity, Satoumi, and MPAs by presenting the concept of "Boundary Concept" based on "Actor Network Theory" and "Boundary Object". As a result, it became clear that people in the field have practiced the activity to maintain their livelihoods while facing with the changing natural environment, and as more people started to cooperate, the activity was translated into other concepts under different stakeholders aiming "environmental conservation" or "environmental education" other than "promotion of fishery". The case of Hinase presents that there may be a way to overcome environmental problem even if the "conception of nature" changes and do not match under different times and actors, if resource management by local actors are conducted with external actors' flexible support.

[Outputs]
・Tsurita I, 2017, Man and Sea: Observing Marine Conservation Activity from Eelgrass Restoration in Hinase, Graduate School of Arts and Sciences, University of Tokyo. (in Japanese)
・Tsurita I, Hori J, Kunieda T, Hori M, and Makino M, 2018, Marine Protected Areas, Satoumi, and Territorial Use Rights for Fisheries: A Case Study from Hinase, Japan, Marine Policy 91, 41-48.


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